Российские регионы начинают масштабную перестройку системы налоговой поддержки бизнеса. Как выяснили журналисты газеты «Ведомости», некоторые субъекты Федерации сообщили о планах по пересмотру действующих льготных режимов и повышению фискальной нагрузки.
Наиболее радикальные изменения готовятся в Ярославской области. Губернатор Михаил Евраев поручил местным властям поднять ставки по земельному налогу и налогу на имущество физлиц до максимально разрешенных Налоговым кодексом значений. При этом социально защищенные категории граждан сохранят свои льготы.
Ульяновская область сосредоточилась на поддержке предпринимателей. В регионе планируют скорректировать перечень льготных категорий среди впервые зарегистрированных ИП. Сейчас для них действует ставка 1% при использовании упрощенной системы налогообложения.
Дагестан выбрал поэтапный подход к реформе. Власти республики намерены постепенно повышать пониженные налоговые ставки по УСН, сохранив преференции только для представителей креативных индустрий.
«Высокая адаптивность российской экономики во многом является следствием частной инициативы бизнеса, однако постоянно эксплуатировать гибкость частного сектора трудно», — комментирует ситуацию Кирилл Петров из «Минченко консалтинга».
На фоне этих изменений несколько регионов — Владимирская, Мурманская, Орловская и Тверская области, а также Чувашия — публично отказались от планов по сокращению налоговых льгот.
Пересмотр фискальной политики происходит на фоне значительного объема налоговых преференций в регионах. Согласно данным Минфина, совокупный объем предоставленных льгот достиг 948,3 млрд рублей, причем 40% этой суммы приходится на Москву, Ямало-Ненецкий АО, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский АО.
Эксперты оценивают эффективность таких мер с осторожностью.
«Фискальный эффект от экономии на налоговых расходах будет, но сокращение льгот не способствует решению системной проблемы недостаточности средств региональных бюджетов», — отмечает Татьяна Тирских из агентства «Эксперт РА».
Основными причинами бюджетного дефицита в регионах остаются санкционное давление, рост издержек и увеличение стоимости заемных ресурсов.