В российском парламенте ищут решение для серьезной проблемы в сфере госзакупок. В Совете Федерации обсуждают возможность обращения в Верховный суд РФ с просьбой дать официальные разъяснения по практике признания недействительными контрактов с единственным поставщиком.
Речь идет о договорах на сумму до 600 тысяч рублей, которые государственные и муниципальные заказчики вправе заключать без проведения конкурса. Однако, как отмечает член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина, в ряде регионов прокуратура усматривает в серии таких однородных сделок «искусственное дробление» более крупного контракта. Это приводит к судебным искам о признании договоров ничтожными, что наносит ущерб бизнесу.
«Участники совещания пришли к выводу о необходимости формирования единообразной и справедливой правоприменительной практики. В качестве ключевой меры обсуждалась необходимость обращения в Верховный суд для дачи соответствующих разъяснений, которые защитят права добросовестных исполнителей и обеспечат стабильность гражданского оборота», — сообщила сенатор ТАСС.
Несмотря на внесенные в законодательство поправки, которые формально разрешают заключать несколько контрактов в пределах установленных лимитов, проблема сохраняется. Многочисленные судебные споры создают правовую неопределенность.
«Добросовестные участники не могут в разумных пределах предвидеть правовые последствия своих действий и не чувствуют надежной государственной защиты», — подчеркнула Уваркина.
Обращение в высшую судебную инстанцию должно создать единый подход, уравновесив интересы контроля за расходованием бюджетных средств и необходимость защиты бизнеса, который уже выполнил свои обязательства по спорным контрактам.