Впервые за долгие годы российская нефтяная отрасль может получить не ужесточение, а ослабление фискальной нагрузки. Вице-премьер Александр Новак поручил Минэнерго проработать вопрос о распространении налога на дополнительный доход (НДД) на все действующие месторождения в традиционных регионах. Этот шаг способен кардинально изменить инвестиционный климат в добыче углеводородов.
Инициатива продиктована суровой реальностью. Запасы «легкой» нефти истощаются: уже сегодня к трудноизвлекаемым (ТРИЗ) можно отнести около 60% ресурсов, а к 2040 году их доля может превысить 80%. Разработка таких месторождений требует колоссальных капиталовложений и часто нерентабельна при действующей системе, где главным сбором является налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Ключевое отличие НДД в том, что он берет процент не с валовой добычи, а с реальной прибыли от продажи сырья. Компании отдают государству 50% финансового результата с конкретного участка. Как сообщил доцент Финансового университета Валерий Андрианов в беседе с журналистами издания «Российская газета», в 2025 году по этому режиму уже работало около половины всей российской добычи. В ХМАО, основном нефтедобывающем регионе, применение НДД за шесть лет позволило дополнительно получить 113 млн тонн нефти.
Полный переход на новую систему несет риски для казны. При текущих низких ценах и санкционных дисконтах на российскую нефть доходы бюджета могут сократиться. По оценке аналитика AMCH Даниила Тюня, просадка способна составить 0,5–1 трлн рублей в год. Однако, как поясняет глава Фонда энергетической безопасности Константин Симонов, перевод старых месторождений под НДД отменит множество существующих льгот по НДПИ, что может компенсировать потери.
«В перспективе расширение НДД — мера абсолютно правильная. Она сделает инвестиции привлекательнее и позволит разрабатывать ТРИЗ», — считает руководитель Центра анализа ТЭК Вячеслав Мищенко.
Но он отмечает ключевую проблему: стимулировать добычу имеет смысл только при наличии устойчивых рынков сбыта, которые сегодня находятся под санкционным давлением.
