РАНХиГС: Ставка на продуктовое эмбарго не оправдала себя

«Ставка на использование продуктов питания как главное оружие в санкционной войне между Россией и Западом, оказалась ошибочной» — оценивают ситуацию ученые из института РАНХиГС. «Как показывает обстановка, российское эмбарго, скорее всего, не повредит странам ЕС», — отметили в академии.

Такая информация следует из последнего, апрельского доклада об экономической ситуации в России, опубликованном на сайте Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Чешские фермеры требуют отмены антироссийских санкций

«Страны, которые были попали под эмбарго, потеряли только 7 процентов стоимости своего экспорта и только из-за падения цен», — указывают экономисты. «В свою очередь, снижение цен на продукты питания произошло из-за разных причин, а не только из-за избытка предложения продуктов, которые ранее предназначались для российского рынка», — говорится в сообщении.

Авторы отчета отмечают также, что «продукты из стран, которые были помещены под эмбарго, и так поступают на рынок Евразийской Экономического Союза, а оттуда — в Россию.

Данные таможенных служб России говорят о том, что в 2015 году в странах, на которые наложено эмбарго на 66 процентов снизили, по сравнению с 2013 годом, объемы экспорта пищевых продуктов в Россию. Однако, как пишут авторы анализа, в целом экспорт продуктов питания упал в этих странах только на семь процентов.

«При этом падение стоимости экспорта не означает, что вывозилось меньше товаров — это связано с падением цен. Наблюдается также рост физического объема экспорта, что говорит о том, что экспорт этот направили на другие рынки, а не в Россию. Оказалось, что спрос на эти продукты есть в других странах», — отмечают авторы.

«Эмбарго не смогло нанести серьезных потерь экономике этих стран: продукты питания быстро перешли с российского рынка на рынки других стран. Это было не трудно сделать из-за малой значимости России в их экспорте и наличие широкой сети экспорта в других странах», — гласит отчет РАНХиГС.

В публикации экономисты указывают, что часть пищевых продуктов, подпадающих под эмбарго, несмотря на запрет, попадает на российский рынок. Они также отметили, что «не возможно полное ограничение процесса притока продовольствия из стран, на которые наложено эмбарго».

«Для притока товаров способствует ЕЭС и отказ от принятия другими странами-членами решения об эмбарго аналогичного российскому», — пишут авторы. Это главная причина, по которой импортные продукты попадают в Россию, даже при падении курса рубля и повышении в России цен на продукцию с импорта. Авторы считают, что «операции экспорта-импорта могут принести бизнесу существенный доход».

О том, что через страны ЕЭС продукты питания, находящиеся под действие эмбарго, все же попадают в Россию, авторы заключают из сравнения статистики. И так, если речь идет о фруктах и овощах, крупнейшим их потребителем среди стран ЕЭС является Россия. «Однако после объявления эмбарго поставки фруктов и овощей в ЕЭС с ЕС не только не сократились, а наоборот — увеличились», — указывают авторы. Этому повышенному спросу не может быть объяснений увеличения уровня потребления фруктов и овощей в таких странах, как, например, Беларусь или Казахстан. А значит, «дополнительное количество фруктов и овощей, поставляемых из ЕС в ЕЭС могут направляться только в Россию», — заключают авторы. Как напоминают экономисты РАНХиГС, предполагалось, что страны, которые в результате эмбарго потеряют доступ на российский рынок, не смогут найти другие рынки и понесут убытки. При этом, до введения эмбарго, доля Россия в экспорте этих государств составляла 4,8 процента, если речь идет о продуктах питания. Для некоторых стран отдельные виды продуктов питания, таких как молоко, мясо, фрукты и овощи, доля России составляла до 9% от общего экспорта.

7 августа 2014 года Россия ввела запрет на импорт фруктов, овощей, мяса, птицы, рыбы, молока и молочных продуктов из США, Евросоюза, Австралии, Канады и Норвегии. Таким образом она ответила на санкции, примененные против нее Западом в связи с ролью Москвы в конфликте на востоке Украине. В июне 2015 премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о продлении эмбарго на год — до 5 августа 2016 год