Москва закручивает гайки в чувствительных секторах экономики. Владимир Путин поставил подпись под поправками в закон №57-ФЗ, кардинально расширяющими перечень стратегических отраслей и ужесточающими правила игры для зарубежных инвесторов. Документ, опубликованный 7 марта на официальном портале правовых актов, вводит дополнительные фильтры для вложений в недра, инфраструктуру и даже рыбную ловлю.
Отныне под прицел правительственной комиссии попадают не только контрольные пакеты акций, но и движимое имущество. Если иностранная компания планирует приобрести здание порта, энергоблок или объект связи, находящиеся в госсобственности, — добро придется получать отдельно. По словам главы думского комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова, «здание порта, энергоблок, участок инфраструктуры связи теперь рассматриваются как актив, по которому участие иностранца уже относится к зоне контроля».
Недропользование получило новую матрицу ограничений. Критически важными отныне признаются участки с запасами нефти от 50 до 70 млн тонн, газа — от 30 до 50 млрд кубометров, золота — от 30 до 50 тонн, меди — от 300 до 500 тысяч тонн. Кроме того, в перечень добавили уран, литий, ниобий, никель, кобальт, платиноиды, алмазы и кварц. Теперь передача прав на такие участки иностранцам без согласования с правкомиссией невозможна.
Рыбная отрасль впервые признана стратегической, но с оговорками. Статус получат крупные предприятия, у которых не менее половины выручки приходится на производство рыбной продукции, а стоимость активов превышает 800 млн рублей. Иностранные владельцы значительных пакетов в таких компаниях обязаны либо согласовать контроль, либо снизить долю ниже 50% голосов. Иначе — суд и лишение права голоса.
Отдельная история — прозрачность бенефициаров. При достижении пятипроцентного порога голосов в стратегическом обществе инвестор обязан уведомить ФАС о всех выгодоприобретателях. Как пояснил Гаврилов, «без такого раскрытия любое движение акций превращается в операцию с высоким регуляторным риском». Эксперты называют это закрытием лазеек для обхода антисанкционных указов.
Впрочем, не все изменения носят запретительный характер. Закон вводит механизм возврата рыбных квот компаниям, у которых ранее изъяли более 75% акций в пользу государства.
