В Бельгии разгорается юридический спор, способный парализовать работу механизма по разморозке зарубежных активов. Как сообщает газета «Ведомости», аудитор Государственного совета (высшего суда страны) подготовил заключение, в котором признал незаконным делегирование министерством финансов Бельгии полномочий по выдаче разрешений своему Казначейству.
Поводом стала тяжба между бельгийскими властями и международным инвестиционным фондом, чьи активы заморожены в депозитарии Euroclear из-за санкций против российского ВТБ. В декабре 2022 года фонд подал заявку на разблокировку, однако спустя восемь месяцев получил отказ от главного управления Казначейства.
Фонд обжаловал это решение, указав, что Казначейство не является уполномоченным органом. В ответ власти выпустили королевский указ, наделяющий министра финансов соответствующими полномочиями, и внутренний приказ о делегировании их главе Казначейства. Однако в апреле 2024 года фонд вновь получил отказ.
Аудитор Госсовета усмотрел в этой процедуре серьезные нарушения. По его мнению, королевский указ не имеет достаточной законодательной основы, а внутренний регламент минфина Бельгии прямо запрещает делегирование таких полномочий. Он подчеркнул строгость национального законодательства в вопросах права собственности и рекомендовал отменить отказное решение по иску фонда.
«Госсовет может вынести решение по делу к лету 2026 года, — ожидает адвокат фонда Роланд Муерсонс. — Высший суд следует мнению аудитора в 80–90% случаев».
По его словам, положительное решение создаст прецедент и затронет все обжалованные отказы Казначейства.
Как отмечает партнер коллегии адвокатов Delcredere Андрей Рябинин, действия бельгийских властей подрывают базовые принципы правовой определенности и гарантий прав собственности, создавая хаос в применении санкционных режимов.
